Iran-Kontras-visselblåsaren Tosh Plumlee avslöjar hur CIA smugglar vapen över hela världen och hur det var sådana vapen som användes under attacken i Benghazi där USA:s ambassadör i Libyen dog. Vidare går han in på om hur det finns dolda strukturer inom CIA som utför olagliga operationer utan övriga CIAs kännedom. Dessa dolda strukturer och operationer tas i bruk vid behov och modifieras efter rådande omständigheter.
